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【山西法制報】省檢察院通報2018年以來全省民事檢察工作情況
時間:2019-08-26  作者:  新聞來源:  【字號: | |

 
  本報訊(記者關振瑛)民事檢察工作事關人民群眾切身利益,一直受社會各界廣泛關注。7月29日,省檢察院召開新聞發布會,通報了2018年以來全省檢察機關民事檢察工作情況,這也是省檢察院內設機構改革成立第六檢察部后第一次向社會通報工作情況。
  據悉,第六檢察部是省人民檢察院原民事行政檢察處分設后,于2019年6月新成立的負責開展民事檢察工作,行使民事訴訟監督職能的部門。
  2018年以來,全省民事檢察工作堅持以人民為中心的司法理念,從人民新需求出發做強新時代民事檢察工作,以理念變革引領民事檢察工作創新發展,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進省檢察院黨組部署的“大學習、大調研、大落實、大提升”活動,全面聚焦民事監督主責主業,健全以“精細化”為導向的民事訴訟監督機制,堅持常規工作抓規范,重點工作抓精細,創新工作抓亮點,有力推動民事檢察工作提擋加速健康發展,努力提供更好更優更實在的民事檢察產品。
 

 

以“法”為屏障助經濟發展
 

  2018年以來,全省檢察機關主動適應經濟社會發展新模式,重點圍繞最高檢和省委關于打好“三大攻堅戰”的重大部署履職盡責,為經濟社會持續健康發展提供法治保障。
  積極服務民營企業經濟發展,平等保護各類市場主體。法治是最好的營商環境。省檢察院部署開展了檢察機關涉民營企業民事行政檢察監督專項活動,認真梳理涉民營經濟民事申訴案件。重點圍繞企業股東資格、收益分配、經濟合同等涉企民商事糾紛提出抗訴20件,提出再審檢察建議6件。圍繞涉企案件“執行難”問題,部署開展服務營商環境執行監督專項活動,保障涉案企業法定既判權益。對16件涉企執行案件執行違法行為提出檢察建議,監督糾正14件,依法保障企業和企業家的合法權益。
  省檢察院組織開展了“送法入企”主題活動,提供法律咨詢服務,助推地方經濟發展。太原、臨汾、運城、大同、朔州、忻州、陽泉、晉城等市檢察院采取送法到企、普法講座、以案釋法等方式,積極延伸檢察職能,引導企業家強化依法經營和法律維權意識。2018年以來,全省辦理涉企民商事案件295件。
 

以“人”為核心護合法權益
 

  民事檢察工作是同人民群眾聯系最直接、最緊密的一項檢察工作,為此,檢察機關從人民群眾對司法公正、權益保障、社會正義等方面的需求出發,努力提供契合社會發展的優質“檢察產品”。
  圍繞民事檢察職能,助力鄉村振興戰略。長治、晉城、朔州等地建立案件辦理“綠色通道”,優化案件受理辦理程序。2018年以來,全省共辦理涉農糾紛案件304件,提出抗訴27件,有效維護了農民的合法權益。
  加強弱勢群體合法權益的保護,有效維護農民工、殘疾人等特殊群體的合法權益。2018年以來,共辦理支持起訴案件2356件,涉及農民工848人,為農民工追回工資2340萬元,切實解決了農民兄弟的后顧之憂,化解了一批群體性事件。晉中市靈石縣檢察院在辦理黎某某等10名農民工討薪討債案件中,在對欠薪事實、金額、期限等關鍵問題進行認真審查后,及時聯系勞動保障監察執法大隊,組織雙方調解,達成調解協議,10名農民工拿到應得的99000余元工資。
 

以“解”為關鍵促社會和諧
 

  弘揚“楓橋經驗”,創新“楓橋經驗”,省檢察院將化解矛盾貫穿于執法辦案全過程,牢固樹立“息的是矛盾,順的是民意,穩的是黨的執政根基”的大局意識,始終將積極妥善化解社會矛盾作為民事檢察工作的一項重要職能來謀劃和推進。在辦理佀某某與崔某某義務幫工受害責任糾紛案件中,省檢察院與運城市、聞喜縣三級檢察院共同努力,合力促成雙方當事人達成和解協議,一樁長達6年的矛盾糾紛得以有效化解,當事人還送來了“六載矛盾終化解,檢察情懷暖人心”的錦旗。
  注重運用司法手段引導健康誠信、關愛互助、文明守法的社會風氣。省檢察院建立健全執法辦案風險評估預警機制、檢調對接工作機制和檢察文書說理等工作制度,努力把不穩定因素消除在萌芽狀態。晉城市檢察院形成了《做好民事和解息訴工作必須主動當好“六種人”》的息訴工作辦法,做到以理息訴、以情息訴、以誠息訴、以法息訴。忻州、晉中、陽泉等地充分發揮鄉鎮司法助理員和村、社區居委會調解作用,深入推進民事和解息訴工作開展,形成重在基層、依靠群眾、化解矛盾、維護穩定、促進發展的工作格局。2018年以來,全省共辦理息訴案1559件。
 

以“責”為主線履檢察職能
 

  加強民事生效裁判監督,維護司法公正和司法權威,進一步規范審批程序,優化辦案流程。完善借助“專家外腦”機制,聘任20名相關領域和行業專家為專家咨詢委員。堅持做到“抗點準確,依據詳實,說理充分,程序規范”。2018年以來,全省辦理不服民事生效裁判、調解書監督案件3286件,提出抗訴268件。
  強化審判程序違法監督,提高監督效果和權威。全省各級檢察機關堅持對事監督與對人監督相結合,將審判人員違法行為監督作為強化監督剛性的重要突破口,重點圍繞性質惡劣或當事人反映強烈的審判違法行為進行監督,深入挖掘司法不公背后問題,著力維護司法公正。監督糾正民事審判程序違法行為案件2623件,移送違法違紀案件線索8件。
  積極開展執行活動監督,助力打贏執行攻堅戰。全省檢察機關積極回應社會公眾對“執行難”“執行亂”問題的關切,深入開展執行監督和非訴執行兩個專項活動,對社會反映強烈的拖延發放、消極執行、選擇性執行、亂執行等問題進行重點監督。2018年以來,對民事執行活動提出檢察建議2179件,法院采納2098件。
  此外,全省檢察機關將查辦虛假訴訟作為重點監督工作來抓,與“掃黑除惡”專項斗爭相結合,充分發揮“一體化”辦案機制,整合辦案力量,深挖案件線索,在履行民事檢察職責中對涉及民間借貸、房屋買賣、離婚析產、股權轉讓等虛假訴訟高發領域高度關注。針對黑惡勢力通過高利放貸制造虛假訴訟,運用抗訴和檢察建議等手段依法加強法律監督,維護司法權威。2018年以來,全省共辦理虛假訴訟監督案件37件,提出檢察建議12件,提出抗訴19件,法院裁定再審15件,已改判11件。

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